《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣(qi)質(zhi)量(liang)優良(liang)率穩步提升,力爭實現大氣(qi)主要(yao)污(wu)染物的達(da)標(biao),主要(yao)河流斷面水(s🍌hui)質(zhi)優III 類(lei)水(shui)體(ti)比例達(da)75%左右;生態環境保護工作要(yao)繼(ji)續走在全國前(qian)列(lie),對照(zhao🎉)最(zui)高(gao)標(biao)準、最(zui)好水(shui)平(ping),使上海市生態環境治理水(shui)平(ping)再(zai)上新臺階。
對中生太條件保證監督組跟進提出了的4個這各方面間題,分解掉成24項明顯間題,構成中生太條件保證監督跟進看法明顯間題自查方案菜單(20項)及污水滲漏排江間題專項整治監督跟進看法明顯間題自查方案菜單(4項),逐一明顯統籌協調監管機構、法律責任狀監管機構、自查夢想、自查時間、自查方案和法律責任狀任務分配,制定了五這各方面的關鍵方案。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行(xing)習近(jin)平生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明思想,牢固樹立新發展(zhan)理念,統籌(chou)推進(jin)經濟(ji)高質量發展(zhan)與生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境高水平保護(hu)。壓緊壓實(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)責(ze)任,出臺我市《關于加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)現(xian)(xian)代(dai)環(huan)境治理體系的實(shi)(shi)施(shi)意見》,加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)黨(dang)委(wei)領導、政府主導、企業主體、社會組織(zhi)和公眾共同參與的現(xian)(xian)代(dai)環(huan)境治理體系。健全完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)保督(du)察(cha)(cha)機制(zhi),制(zhi)定(ding)《上海市實(shi)(shi)施(shi)〈中央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)督(du)察(cha)(cha)工作規定(ding)〉辦法》,構(gou)(gou)建(jian)督(du)察(cha)(cha)整改效果評價體系,完(wan)善整改項(xiang)目驗(yan)收、銷(xiao)項(xian🐻g)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天保(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan),加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)中小燃油燃氣(qi)鍋爐提標改(gai)造、工(gong)業(ye)爐窯大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)綜合治理(li)和新一(yi)輪工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)揮發(fa)性(xing)有(you)機物(wu)(wu)(VOCs)深化(hua)(hua)治理(li)工(gong)作,持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)重(zhong)點企(qi)業(ye)大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理(li)。著(zhu)力(li)打好(hao)(hao)碧(bi)水保(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan),深化(hua)(hua)河(he)湖長(chang)制,2020年(nian)底(di)全市(shi)(shi)河(he)道(dao)基本(ben)消除劣(lie)V類水體,大力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)一(yi)批污(wu)(wu)水處(chu)理(li)設(she)(she)(she)施改(gai)❀造和建設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng),持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)管(guan)網雨污(wu)(wu)混(hun)接改(gai)造,加(jia)大市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)泵(beng)站截污(wu)(wu)改(gai)造力(li)度(du),優(you)化(hua)(hua)排(pai)水設(she)(she)(she)施運(yun)行管(guan)理(li)。扎(zha)實推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)凈土(tu)保(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan),完成全市(shi)(shi)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況詳查,深入開展(zhan)(zhan)農(nong)用地(di)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)防控(kong),抓(zhua)好(hao)(hao)建設(she)(she)(she)用地(di)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)風險管(guan)控(kong)。做好(hao)(hao)生(sheng)活垃圾分(fen)類工(gong)作,著(zhu)力(li)完善全程(cheng)分(fen)類體系和末端分(fen)類處(chu)置設(she)(she)(she)施,健(jian)全可回收物(wu)(wu)回收體系。加(jia)強(qiang)重(zhong)點區域(yu)環境綜合整(zheng)治,強(qiang)化(hua)(hua)崇明生(sheng)態島環保(bao)(bao)監管(guan)力(li)度(du),深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)涉重(zhong)金屬(shu)企(qi)業(ye)規范化(hua)(hua)整(zheng)治,積極(ji)開展(zhan)(zhan)道(dao)路交(jiao)通(tong)噪(zao)聲專項(xiang)治理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空間分(fen)類管控(kong)(kong),建立全(quan)域全(quan)要素國土空間管控(kong)(ko꧟ng)體(ti)系(xi),評估和(he)優(you)化(hua)(hua)生態(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線(xian),印發《上海(hai)市“三線(xian)一單”生態(tai)環境(jing)分(fen)區管控(kong)(kong)的實施意見》,加大(da)長江(jiang)岸線(xian)保(bao)(bao)護(hu)力度。優(you)化(hua)(hua)調整產(chan)業結構,制(zhi)定生態(tai)環境(jing)準入清單,推進傳統產(chan)業綠色(se)升(sheng)級,提質(zhi)升(sheng)級現有(you)(you)循(xun)環化(hua)(hua)園區。優(you)化(hua)(hua)調整能(neng)源(yuan)結構,2020年(nian)煤炭消費(fei)總(zong)量較2015年(nian)下降5%以上,完(wan)善全(quan)市天然氣“一張網(wang)”供應布(bu)局,有(you)(you)序推進風(feng)電、光伏等可再生能(neng)源(yuan)建設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加♏大信訪交辦件(jian)的核(he)查和盯辦力度,建(jian)立健全(quan)工作(zuo)機制和責(ze)任落實體系,對(dui)存在問題(ti)和整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位(wei)的信訪件(jian),建(jian)立督辦和盯辦工作(zuo)機制;對(dui)未辦結的信訪件(jian),積極(ji)落實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施,做好群眾的安撫和解(jie)釋工作(zuo)。♔著力解(jie)決歷史遺留和老大難問題(ti),認真排查污染嚴重和群眾反映強烈的交通噪聲問題(ti),制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃,有序(xu)推進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai);對(dui)非(fei)正(zheng)規填埋場問題(ti),落實風險管控等相(xiang)關要求(qiu),確保(bao)不(bu)產生(sheng)次生(sheng)環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)執法監管(guan),健全協調配(pei)合制(zhi)(zhi)(zhi)度,加強(qiang)對危險廢物利(li)用(yong)單位的(de)監督管(guan)理(li)(li)(li),持(chi)續開展飲用(yong)水水源保(bao)護區(qu)(qu)的(de)巡查(cha)檢查(cha)。完善(shan)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)立以排(pai)污(wu)許(xu)可證(zheng)為核(he)心的(de)污(wu)染防治(zhi)(zhi)管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi),推進環(huan)(huan)評(ping)審批制(zhi)(zhi)(zhi)度改革,落實完善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)損害賠償、公益訴訟制(zhi)(zhi)(🌠zhi)度和企業環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評(ping)價制(zhi)(zhi)(zhi)度。加強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能力建(jian)設,建(jian)設全要素(su)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)監測網(wang)絡體系(xi)(xi),全面推進生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)“一網(wang)通辦”“一網(wang)統管(guan)”,積極推行(xing)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染第三(san)方治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。深化(hua)完善(shan)區(qu)(qu)域污(wu)染聯(lian)防聯(lian)控,制(zhi)(zhi)(zhi)定《長三(san)角生(sheng)態(tai)(tai)(tai)綠(lv)色一體化(hua)發(fa)展示范區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)專項規劃》,啟(qi)動(dong)示范區(qu)(qu)“智慧環(huan)(huan)保(bao)”平臺(tai)建(jian)設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察整改(gai)情況,主動(dong)接受監督,保障(zhang)廣大(da)人民群眾的(de)知(zhi)情💞權和(he)參(can)與權。對整改(gai)不力(li)、問題(ti)突出的(de)地區(qu)和(he)部門,加大(da)曝光力(li)度,動(dong)員全(quan)社(she)會(hui)參(can)與和(he)監督,形成(cheng)整改(gai)合力(li)。
傷害市將進那步深入到貫徹認真執行認真執行習總書紀總書紀檢查傷害時對傷害的殷切希望期盼和對現代農業景觀條件守護區監督上班的比較重要顯示燈精神抖擻,遵照中間現代農業景觀條件守護區監督組的規范,統等統籌兼顧、民生從實際出發地把整改計劃主線任務飄落在實處。此外,以點帶面、觸類旁通,更加重視處理深處次家庭矛盾、結構設計性現象和體系體系性心里障礙,以現代農業景觀條件守護區增進高品的質量發展、造就高質量現在的生活,不停達到百姓發展倍增的漂亮現代農業景觀條件可以,創業者如果早日建設使人充滿希望的現代農業景觀之城。